{"id":6086,"date":"2026-04-11T10:33:20","date_gmt":"2026-04-11T15:33:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.risksint.com\/?p=6086"},"modified":"2026-04-11T10:33:23","modified_gmt":"2026-04-11T15:33:23","slug":"risks-international-resolucion-4607-de-2026-de-la-supertransporte-requisitos-mas-exigentes-medidas-simplificadas-y-plazos-inamovibles-schema-org-newsarticle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.risksint.com\/en\/gestion-de-riesgos\/risks-international-resolucion-4607-de-2026-de-la-supertransporte-requisitos-mas-exigentes-medidas-simplificadas-y-plazos-inamovibles-schema-org-newsarticle\/","title":{"rendered":"Resoluci\u00f3n 4607 de 2026 de la SuperTransporte: requisitos m\u00e1s exigentes, medidas simplificadas y plazos inamovibles"},"content":{"rendered":"<p>La Superintendencia de Transporte expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 4607 de 2026, mediante la cual se modifica el cap\u00edtulo 6 del T\u00edtulo V de la Circular \u00danica de Infraestructura y Transporte. Esta decisi\u00f3n se da luego de un proceso de difusi\u00f3n y socializaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 2328 de 2025, en el que la SuperTransporte interactu\u00f3 con los sujetos obligados y grupos de inter\u00e9s que solicitaron mayor claridad frente a varias disposiciones del Sistema de Administraci\u00f3n de Riesgos de Lavado de Activos, Financiaci\u00f3n del Terrorismo y Financiaci\u00f3n de la proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva (SARLAFT).<\/p>\n\n\n\n<p>Tras el an\u00e1lisis de las inquietudes y <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/gestion-de-riesgos\/oficiales-de-cumplimiento-de-risks-international-realizan-sugerencias-y-comentarios-frente-al-proyecto-de-resolucion-2328-de-2025-de-la-superintendencia-de-transporte-oficiales-de-cumplimiento-de-risk\/\">comentarios<\/a> recibidos, la Superintendencia realiz\u00f3 ajustes a la normativa. Se introdujeron nuevas definiciones y lineamientos, entre ellos: la modificaci\u00f3n de las obligaciones de la revisor\u00eda fiscal en relaci\u00f3n con los reportes de operaciones sospechosas (ROS) a la Unidad de Informaci\u00f3n y An\u00e1lisis Financiera (UIAF), la exigencia de certificaci\u00f3n de idoneidad para los oficiales de cumplimiento, y la creaci\u00f3n de un R\u00e9gimen de Medidas Simplificadas para ciertos sujetos obligados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-que-cambia-con-la-resolucion-4607-de-2026-en-el-sector-transporte\">\u00bfQu\u00e9 cambia con la Resoluci\u00f3n 4607 de 2026 en el sector transporte?<\/h2>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-principales-modificaciones\"><strong>Principales modificaciones:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo 5.6.2:<\/strong> Nuevas definiciones para dar mayor claridad sobre el SARLAFT.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cliente<\/strong>: Es toda persona natural o jur\u00eddica con la cual la entidad establece y mantiene una relaci\u00f3n contractual o legal para el suministro de cualquier producto propio de su actividad.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Usuario del servicio p\u00fablico de transporte de pasajeros<\/strong>: Toda persona natural o jur\u00eddica que como destinatario final adquiera, disfrute o utilice el servicio p\u00fablico de transporte de pasajeros, cualquiera que sea el modo y medio seleccionado, para suplir una necesidad propia, privada, familiar o dom\u00e9stica.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ingresos Totales:<\/strong> Son todos los ingresos reconocidos en el estado del resultado del periodo, como principal fuente de informaci\u00f3n sobre la actividad financiera de una Empresa para el periodo sobre el que se informa. De acuerdo con los criterios de revelaci\u00f3n estos incluyen: Ingresos de Actividades Ordinarias, otros ingresos, ganancias (otras partidas que satisfacen la definici\u00f3n de ingresos pero que no son Ingresos de Actividades Ordinarias) e ingresos financieros.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Oficial de Cumplimiento Suplente: <\/strong>El Oficial de Cumplimiento Suplente es la persona designada por la junta directiva o m\u00e1ximo \u00f3rgano social para reemplazar temporal o definitivamente al titular en la gesti\u00f3n de riesgos LA\/FT\/FP. Act\u00faa como respaldo garantizando la continuidad del cumplimiento del SARLAFT.\u00a0\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>R\u00e9gimen de Medidas Simplificadas:<\/strong> Son aquellas obligaciones en materia de prevenci\u00f3n de Riesgos LA\/FT\/FP previstas en el art\u00edculo 5.6.15 y siguientes de la presente Circular.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Unidad de Valor B\u00e1sico &#8211; UVB:<\/strong> La Unidad de Valor B\u00e1sico (UVB) es un par\u00e1metro econ\u00f3mico de referencia creado por la legislaci\u00f3n colombiana para estandarizar y actualizar valores asociados a cobros, sanciones, tarifas, requisitos financieros, montos m\u00ednimos y m\u00e1ximos en operaciones, as\u00ed como otros conceptos no tributarios. Su prop\u00f3sito es sustituir la dependencia de indicadores como el salario m\u00ednimo o la Unidad de Valor Tributario (UVT) en \u00e1mbitos distintos al tributario, aduanero y cambiario\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo 5.6.8.4:<\/strong> Directrices para la revisor\u00eda fiscal y obligaci\u00f3n de reportar operaciones sospechosas a la UIAF.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSe establece que este \u00f3rgano debe cumplir con las funciones se\u00f1aladas en el art\u00edculo 207 del C\u00f3digo de Comercio, el cual indica la obligaci\u00f3n de reportar a la UIAF Operaciones Sospechosas, cuando las adviertan dentro del giro ordinario de sus labores.<\/p>\n\n\n\n<p>Para cumplir con ello, el revisor fiscal deber\u00e1 gestionar usuario y contrase\u00f1a en el sistema SIREL de la UIAF. Adem\u00e1s la norma menciona que, seg\u00fan el art\u00edculo 57 de la Ley 2195 de 2022, los revisores fiscales deben denunciar ante las autoridades penales, disciplinarias y administrativas, la presunta realizaci\u00f3n de un delito contra la administraci\u00f3n p\u00fablica, el orden econ\u00f3mico y social, el medio ambiente, la financiaci\u00f3n del terrorismo y de grupos de delincuencia organizada y administraci\u00f3n de recursos relacionados con actividades terroristas y de la delincuencia organizada, los consagrados en la Ley 1474 de 2011, o cualquier conducta punible relacionada con el patrimonio p\u00fablico econ\u00f3mico que hubiere detectado en el ejercicio de su cargo.<\/p>\n\n\n\n<p>En el ejercicio de sus funciones, el revisor fiscal deber\u00e1 analizar informaci\u00f3n contable y financiera, para identificar se\u00f1ales de alerta relacionadas con delitos asociados al Lavado de Activos, Financiaci\u00f3n del Terrorismo y Financiaci\u00f3n de la Proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva (LA\/FT\/FP). As\u00ed mismo, deber\u00e1 informar de manera inmediata al m\u00e1ximo \u00f3rgano social o junta directiva y al oficial de cumplimiento las inconsistencias y falencias que detecte respecto del funcionamiento SARLAFT o de los controles establecidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-nuevos-requisitos-para-el-oficial-de-cumplimiento\">Nuevos requisitos para el Oficial de Cumplimiento:<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo 5.6.9:<\/strong> Perfil del Oficial de Cumplimiento principal y suplente y exigencia de certificaci\u00f3n de idoneidad bajo la norma ISO\/IEC 17024<\/p>\n\n\n\n<p>Se endurecen los requisitos para fungir como Oficial de Cumplimiento. Figura clave para garantizar la eficacia del <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/sector-transporte-y-logistica\/risks-international-impulsa-el-sarlaft-como-motor-de-cambio-en-el-sector-transporte-schema-org-newsarticle\/\">SARLAFT<\/a> en el sector transporte.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Formaci\u00f3n t\u00e9cnica, tecnol\u00f3gica o profesional, con acreditaci\u00f3n en administraci\u00f3n de riesgos LA\/FT\/FP mediante diplomado de al menos 90 horas o posgrado.<\/li>\n\n\n\n<li>Experiencia m\u00ednima de seis meses en cargos relacionados con gesti\u00f3n de riesgos.<\/li>\n\n\n\n<li>Certificaci\u00f3n de idoneidad bajo la norma ISO\/IEC 17024, expedida por organismos acreditados por el ONAC, la cual deber\u00e1 renovarse cada dos a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>Constancia de haber realizado el curso virtual \u201ce-Learning\u201d de la UIAF.<\/li>\n\n\n\n<li>No pertenecer a la administraci\u00f3n, \u00f3rganos sociales, revisor\u00eda fiscal ni desempe\u00f1ar funciones de auditor\u00eda interna en la empresa obligada.<\/li>\n\n\n\n<li>Solo podr\u00e1 ejercer en m\u00e1ximo diez empresas vigiladas, salvo en casos de grupos empresariales, donde podr\u00e1 ser designado para todas las compa\u00f1\u00edas del conglomerado.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Plazos transitorios:<\/strong> Los sujetos obligados cuentan con <strong>seis meses<\/strong> desde la publicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n para acreditar la certificaci\u00f3n de idoneidad del <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/oficial-de-cumplimiento\/oficial-de-cumplimiento-suplente-que-es-y-su-importancia\/\">Compliance officer<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese mismo plazo de <strong>seis meses<\/strong> deber\u00e1n realizar la designaci\u00f3n del oficial suplente, asegurando la continuidad del SARLAFT en caso de ausencia permanente del principal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo 5.6.11.1:<\/strong> Procedimiento de Conocimiento de la Contraparte y aclaraci\u00f3n respecto a usuarios del transporte de pasajeros.<\/p>\n\n\n\n<p>La resoluci\u00f3n aclara un punto clave: los usuarios de transporte de pasajeros no son clientes, es decir que se excluyen del KYC obligatorio y se reduce carga operativa en transporte masivo. Sin embargo, las empresas que por buenas pr\u00e1cticas y bajo su propio criterio deseen aplicar medidas de debida diligencia pueden hacerlo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-regimen-de-medidas-simplificadas-nbsp\"><strong>R\u00e9gimen de Medidas Simplificadas:&nbsp;<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>La Resoluci\u00f3n incorpora el R\u00e9gimen de Medidas Simplificadas para la prevenci\u00f3n de riesgos de Lavado de Activos, Financiaci\u00f3n del Terrorismo y Proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva (LA\/FT\/FP), dirigido a empresas del sector transporte con menor capacidad operativa. El objetivo es aplicar controles proporcionales, diferenciando las obligaciones seg\u00fan el tama\u00f1o y nivel de riesgo de las compa\u00f1\u00edas, optimizando la supervisi\u00f3n y reduciendo cargas excesivas para los actores m\u00e1s peque\u00f1os.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a los plazos, las nuevas empresas vigiladas cuentan con <strong>seis meses<\/strong> desde su habilitaci\u00f3n o registro para implementar el r\u00e9gimen, mientras que aquellas que cambien de categor\u00eda tras evaluar sus ingresos al cierre del a\u00f1o fiscal disponen de <strong>tres meses<\/strong> para ajustarse a las medidas simplificadas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-reacciones-y-expectativas-de-los-oficiales-de-cumplimiento\"><strong>Reacciones y expectativas de los oficiales de cumplimiento:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En el campo de los oficiales de cumplimiento, se han generado reacciones divididas, considerando los siguientes enfoques:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Inicialmente se percibe de manera positiva, la exigencia de una acreditaci\u00f3n de idoneidad para el desempe\u00f1o del rol, ya que esto fortalece el perfil del oficial de cumplimiento y a su vez garantiza que este rol no sea desempe\u00f1ado por una persona que no cuente con las capacidades requeridas. Sin embargo, se presenta un contraste a dicha exigencia, cuando en la resoluci\u00f3n 4607 de 2026,\u00a0 permanece como nivel acad\u00e9mico el t\u00e9cnico, tecn\u00f3logo o profesional. Si se exige una acreditaci\u00f3n, se deber\u00eda alinear a un perfil profesional, por lo que en este \u00edtem de la resoluci\u00f3n se sugiere una modificaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Otro aspecto positivo es el estar alineado con est\u00e1ndares internacionales, donde se fortalece el perfil del oficial de cumplimiento solicitando una acreditaci\u00f3n, lo que permite contar con profesionales id\u00f3neos.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>Frente al requisito de Contar con una certificaci\u00f3n de idoneidad de competencia como Oficial de Cumplimiento, expedida por un organismo de certificaci\u00f3n de personas habilitado por el Organismo Nacional de Acreditaci\u00f3n de Colombia (ONAC) bajo la norma ISO\/IEC 17024, se evidencia que no existe en Colombia a la fecha ninguna instituci\u00f3n que ofrezca dicho servicio. Adicionalmente, la Superintendencia establece un plazo de a<\/li>\n\n\n\n<li>Desde el aspecto negativo, es una realidad que el sector transporte es uno de los m\u00e1s vulnerables al riesgo de lavado de activos. Sin embargo, se evidencia que sus oficiales de cumplimiento no son <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/rango-salarial-oficial-de-cumplimiento\/risks-international-expone-la-realidad-salarial-de-los-oficiales-de-cumplimiento-en-colombia-schema-org-newsarticle\/\">remunerados<\/a> adecuadamente, desempe\u00f1ando otras funciones lo cual aumenta la carga laboral y puede reflejarse en el abandono de actividades de monitoreo. Se esperar\u00eda un ajuste en sus salarios, as\u00ed como en sus funciones y\/o responsabilidades.<\/li>\n\n\n\n<li>Considero que, dada la alta exposici\u00f3n a la que nos encontramos en el <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/compliance-y-gestion-de-riesgos\/risks-international-informa-cambios-clave-en-el-sarlaft-para-el-sector-transporte-schema-org-newsarticle\/\">sector transporte<\/a> con respecto\u00a0 a los riesgos de Lavado de Activos, Financiaci\u00f3n del Terrorismo y Financiaci\u00f3n de la Proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva (LA\/FT\/FP), resulta fundamental que todos los sujetos obligados implementen un sistema de administraci\u00f3n del riesgo como el SARLAFT, en este sentido, no es recomendable establecer l\u00edmites amplios para la aplicaci\u00f3n de medidas simplificadas, ya que estas pueden resultar insuficientes frente a la complejidad y dinamismo de las tipolog\u00edas utilizadas por actores il\u00edcitos. La adopci\u00f3n de controles robustos y proporcionales al nivel de riesgo permite una gesti\u00f3n m\u00e1s efectiva, reduciendo la probabilidad de materializaci\u00f3n de eventos asociados a LA\/FT\/FP y fortaleciendo la cultura de cumplimiento dentro de las organizaciones del sector.<\/li>\n\n\n\n<li>Finalmente, los sujetos obligados se encuentran en proceso de implementaci\u00f3n del SARLAFT, posterior a cumplir la fecha l\u00edmite para la aprobaci\u00f3n de documentos, la cual fue 06\/11\/2025 y tan solo cinco (5) meses despu\u00e9s, su entidad vigilante establece modificaciones a la resoluci\u00f3n por la cual se valieron para la adopci\u00f3n del SARLAFT. Lo anterior implica reprocesos en la aprobaci\u00f3n de manual de procedimientos, as\u00ed como designaci\u00f3n de Oficial de Cumplimiento principal y suplente, as\u00ed como la carga de actividades administrativas para generar sensibilizaci\u00f3n de los nuevos cambios al m\u00e1ximo \u00f3rgano social.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Las reflexiones aqu\u00ed expuestas corresponden a los aportes de <strong><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/wilgen-estrada-bravo-46050464\/\">Wilgen Estrada <\/a><\/strong>y&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/estefany-rua-meza\/\">Estefany Rua<\/a><\/strong>, oficiales de cumplimiento, quienes desde su experiencia en el sector destacan los aspectos positivos como los retos que trae esta normativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El tiempo corre y ya no hay m\u00e1s pr\u00f3rrogas. La fecha l\u00edmite para la implementaci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/compliance-y-gestion-de-riesgos\/risks-international-informa-cambios-clave-en-el-sarlaft-para-el-sector-transporte-schema-org-newsarticle\/\">SARLAFT<\/a> es el <strong>6 de mayo de 2026<\/strong>, ese plazo est\u00e1 cada vez m\u00e1s cerca y las compa\u00f1\u00edas que no se alineen con la normativa estar\u00e1n expuestas no solo a sanciones y multas, sino al riesgo m\u00e1s grave: que su operaci\u00f3n se vea contaminada por actividades il\u00edcitas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/\">RISKS INTERNATIONAL<\/a> ponemos a disposici\u00f3n nuestra experiencia y trayectoria para acompa\u00f1ar a las empresas del sector transporte en el cumplimiento de estas exigencias, asegurando que sus procesos est\u00e9n blindados frente a los riesgos de Lavado de Activos, Financiaci\u00f3n del Terrorismo y Proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a1<a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/contacto-comercial\/\">Contact Us<\/a> hoy y empiece con el proceso de implementaci\u00f3n del SARLAFT !<\/p>\n\n\n\n<p>Por: <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/luisa-caicedo-341847285\/\">Luisa Caicedo<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-expertos-en-gesti-n-de-riesgos-y-debida-diligencia-laft-risks-international wp-block-embed-expertos-en-gesti-n-de-riesgos-y-debida-diligencia-laft-risks-international\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"sZRM0foMAc\"><a href=\"https:\/\/www.risksint.com\/en\/gestion-de-riesgos\/oficiales-de-cumplimiento-de-risks-international-realizan-sugerencias-y-comentarios-frente-al-proyecto-de-resolucion-2328-de-2025-de-la-superintendencia-de-transporte-oficiales-de-cumplimiento-de-risk\/\">Oficiales de Cumplimiento de Risks International realizan sugerencias y comentarios frente al proyecto de Resoluci\u00f3n 2328 de 2025 de la Superintendencia de Transporte<\/a><\/blockquote><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8220;Oficiales de Cumplimiento de Risks International realizan sugerencias y comentarios frente al proyecto de Resoluci\u00f3n 2328 de 2025 de la Superintendencia de Transporte&#8221; &#8212; Expertos en Gesti\u00f3n de Riesgos y Debida Diligencia LAFT - Risks International\" src=\"https:\/\/www.risksint.com\/gestion-de-riesgos\/oficiales-de-cumplimiento-de-risks-international-realizan-sugerencias-y-comentarios-frente-al-proyecto-de-resolucion-2328-de-2025-de-la-superintendencia-de-transporte-oficiales-de-cumplimiento-de-risk\/embed\/#?secret=jo6L1o1leN#?secret=sZRM0foMAc\" data-secret=\"sZRM0foMAc\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Superintendencia de Transporte expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 4607 de 2026, mediante la cual se modifica el cap\u00edtulo 6 del T\u00edtulo V de la Circular \u00danica de Infraestructura y Transporte. 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